让政策红利直达企业和消费者（新闻发布厅） -kf凯发
《 河南日报 》（ 2024年06月08日 第 02 版）
□本报记者 宋敏 李筱晗
6月7日，省政府新闻办举办省政府政策例行吹风会，介绍我省大力推动大规模设备更新和消费品以旧换新的有关情况，并回答记者提问。
创造千亿规模市场
发挥河南所能
“推动大规模设备更新和消费品以旧换新，一头连着产业、一头连着消费，不仅增加先进产能、提高生产效率，而且使得高质量耐用消费品更多进入居民生活，既惠企、又利民，一举多得。”省发展改革委党组成员、副主任李新国在发布会上说。
据介绍，我省人口多、市场大，存量设备量多面广，2023年，全省工业技改投资同比增长17.4%，占工业投资比重24.7%。随着高质量发展深入推进，设备更新需求会不断扩大，将是一个年规模数千亿以上的巨大市场。同时，2023年全省乘用汽车保有量2200万辆，冰箱、洗衣机、空调、电视机、电脑等家电销售量约3000万台，汽车、家电更新换代也能创造近千亿规模的市场空间。
大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程。目前，我省已建立省级协调推进机制，基本确立了顶层制度设计，并落地落实了部分重点任务。相关部门加快制定专项方案和配套政策，工业、消费品以旧换新等6个专项方案已印发，“1 n”政策体系正在加快构建。全面梳理国家现行强制性标准和政策，形成第一批设备更新、消费品以旧换新、标准等3个目录；积极组织企业申报科技创新和技术改造再贷款，全省共筛选报送3000个项目，申请再贷款2000亿元以上，位于全国前列。
“为推动‘两新’政策早落地、早见效，省财政提出了12条财政支持政策，涉及产业、市政基础设施和交通运输、消费等领域，2024年将统筹资金120亿元以上。”省财政厅党组成员、副厅长蔡令帅说，为切实体现激励作用，本次财政补贴资金实行限额管理、总额控制，资金发放实行先到先得、用完即止，资金拨付实行快审快批、直达快享，让财政资金“第一时间”兑付到受益对象手中。
扩大有效益的投资
实施设备更新
工业是推进大规模设备更新和消费品以旧换新的重要领域。按照规划，到2027年，我省规上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率将分别超过90%、75%，建成500个智能工厂、500个绿色工厂，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。
目标已经明确，如何才能实现？省工业和信息化厅总工程师赵宏太介绍，我省打出政策“组合拳”，形成技改后补助、贷款贴息、融资租赁补贴、政府基金投入等组合式支持。经多次摸底，梳理出全省工业企业拟实施设备更新重大项目4000余个；积极组织全省工业企业申报国家设立的5000亿元科技创新和技术改造再贷款，征集融资需求，推荐优质项目；引导金融机构开发金融产品，最大限度降低技术改造和设备更新项目贷款利率，优化业务办理流程，推进签约放款。
“当前河南工业企业设备更新潜力大、意愿强，同时企业也面临资金、技术、成本等难题，期盼政府部门协同发力。”赵宏太说，企业作为设备更新的主体，要抢抓重大机遇，用好政策红利，坚持鼓励先进和淘汰落后相结合、硬件更新与软件升级相结合、扩大内需与优化供给相结合，持续提升重大技术装备和消费品供给能力和水平，塑造发展新优势新动能。
激发有潜能的消费
推动以旧换新
推动消费品以旧换新不仅是提高群众生活品质的现实需要，还能有效激发消费潜力，提升群众幸福感和获得感。省商务厅二级巡视员费全发介绍，我省在尊重消费者意愿的前提下，鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长的老旧消费品，更换为智能、安全、环保的消费品，主要在3个领域6个方面开展以旧换新。
在汽车领域，以支持报废更新为重点，全链条促进汽车以旧换新，对报废旧车、购买新车的，给予购买新能源车1万元、燃油车7000元的定额补贴。在家电领域，重点支持废旧家电回收体系改造提升，便利居民交旧换新；推动绿色智能家电换新，鼓励家电销售企业联合生产企业，开展以旧换新让利促销活动，让消费者得到更大实惠。在家装厨卫领域，鼓励市县结合实际制定实施绿色智能家居产品购买补贴政策，省财政对各地财政实际支出给予不超过30%奖补。
随着大规模设备更新和消费品以旧换新的全面推进，将会产生大量废旧设备、报废汽车、废旧家电等。“这些废旧产品设备中蕴藏着大量钢铁、有色金属、贵金属、塑料等可再生资源，对其进行有效回收、妥善处置、循环利用，将为全省循环经济产业提质升级注入新动力。”李新国说，我省已研究起草废弃物循环利用体系建设行动方案，下一步将提升废旧物资回收水平、建立再生资源交易体系、发展资源循环利用产业、构建精深加工产业链条、持续加大政策支持力度，做强做大循环经济，实现旧物新用、变废为宝。